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1979/84 II PARTIE
Dans le point précédent, nous nous sommes concentrés sur le fait que la Communauté européenne était composée jusqu’à la fin de 1980 de 9 pays et qu’elle s’élargit vers la Méditerranée. Le premier pays qui entre, pays nouveau est la Grèce, qui venait de sortir du régime des colonels. Les colonels avaient fait un coup d’état en Grèce, dans les années précédentes, et avaient imposé leur régime dictatorial pour certaines années. Le régime des colonels est aussi tombé grâce à la pression de l’opinion publique internationale et surtout grâce à la pression de l’Europe, qui avait décidé d’interrompre ses relations politiques, diplomatiques, économiques, culturelles et sociales avec les pays ayant un régime des colonels. La Grèce (rappelons que la Grèce, d’une certaine façon est le berceau de la culture démocratique en Europe, le mot “démocratie” vient du grec et signifie que le pouvoir appartient au peuple) entre dans la Communauté européenne le premier janvier 1981. L’entrée de la Grèce, qui est un pays relativement petit par rapport aux grands pays comme la France, l’Allemagne, et l’Italie, par contre c’est le pays le plus important parmi ceux de la méditerranée et en particulier, plus exactement parmi ceux du Sud. Il est moins fort d’un point de vue économique, et donc nécessite de la part de la Communauté européenne de mettre en place des programmes d’aide, spécifiques à ces régions, afin de combler les difficultés et diminuer la différence avec l’économie du Nord de l’Europe. Dans ces programmes, vont naître les Programmes Intégrés Méditerranéens (PIM), desquels l’Italie obtient aussi des contributions et vient renforcer aussi la politique régionale de la Communauté européenne. Dans cette même période, le Parlement européen, comme nous l’avons accentué dans le point précédent, lancera la grande opération du type constitutionnel du “Projet de traité qui Etablira l’Union européenne”. Le lancement Spinelli au Parlement européen, en particulier, le lancement d’une initiative qui prend le nom de “Club du Crocodile” (du nom du restaurant dans lequel se réunissent pour la première fois les députés qui décident d’appuyer l’initiative de Spinelli), se conclut après une longue période de travail avec un projet dont nous retrouvons aujourd’hui les éléments dans la Constitution européenne. Eléments qui concernent essentiellement le renforcement du rôle du Parlement, le renforcement de la Commission et surtout l’extension des responsabilités qui ne sont plus dans la main des Etats Nations, mais deviennent des tâches de l’Union européenne. Qui était Altiero Spinelli ? Il était un des pères de l’Europe, ensemble avec De Gasperi, Spaak, Adenauer, Schuman, Jean Monet. Le projet de “Traité établissant l’Union européenne”, dont nous avons parlé jusqu’à présent est quelque part le plus grand succès parmi les actions de Spinelli qu’il a initié de toute sa vie. Spinelli était un jeune communiste. En effet, il a quitté le parti communiste, il a été chassé du Parti Communiste, parce qu’il s’opposait au régime soviétique. Quand il a été mandaté à Ventotene, il a élaboré un texte de manifeste de Ventotene, dans lequel il y avait l’idée que le seul moyen d’avoir la paix en Europe est celle d’aller au-delà des frontières nationales des Etats membres, tout en créant une grande fédération européenne. Le projet de “Traité établissant l’Union européenne”, dont nous avons parlé jusqu’à présent, est quelque part le plus grand succès parmi les actions de Spinelli, qu’il a initié de toute sa vie.
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