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Après une longue période de gestation, après une série d’accords en partie bilatéraux et en partie multilatéraux entre la Communauté Européenne et les pays de la Méditerranée, en particulier ceux regroupés dans le Mashrek et ceux regroupés dans le Maghreb, l’Union Européenne signe en novembre 1995 un important accord de partenariat avec l’ensemble des pays de la Méditerranée, l’ensemble de pays qui va du Maroc jusqu’au Liban et qui a une perspective de quinze ans. L’idée est que d’ici 2010 la Méditerranée devienne non seulement le « Mare Nostro » mais qu’elle devienne encore plus « la nôtre », dans le sens qu’elle devienne un grand marché à l’intérieur duquel peuvent circuler avec une grande liberté les personnes, les biens, les services, les capitaux et que surtout circulent la culture, la démocratie, le dialogue entre les diverses civilisations. Cet accord a été signé à Barcelone, cette grande ville de la Catalogne, à la fin de novembre 1995 et est une des étapes importantes dans les relations entre l’Union européenne, et avant les Communautés, et les pays tiers. Un des premiers actes de la Communauté européenne avait été celui de signer le Traité de Lomé avec les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, c’est-à-dire en grande partie avec les ex-colonies. Cet accord avec la Méditerranée en un sens enrichit et complète les relations d’une part de l’Union Européenne avec ces pays et d’autre part celles que l’Union Européenne va instaurer avec d’autres parties du monde, comme par exemple l’AESEAN en Asie, ou la collaboration dans les perspectives de dialogue avec les pays de l’Amérique Latine rassemblés dans le MERCOSUR. L’autre aspect important du partenariat euro-méditerranéen est le fait que quelques pays comme par exemple l’Italie, la Grèce, la France ou l’Espagne, considèrent plus important de compenser tout l’effort que l’Union Européenne avait fait pour ouvrir un dialogue et ouvrir les négociations pour l’adhésion avec les pays d’Europe centrale et orientale, compenser cet effort par un effort aussi grand avec les pays de la Méditerranée. Un effort non seulement de caractère politique, mais aussi de caractère financier. C’est dans cette logique qu’est perçu le dialogue euro-méditerranéen et c’est une vision de grande perspective parce que tout ce qui aura lieu dans les prochaines années, d’un point de vue des contrastes, des tensions, mais aussi du terrorisme sur fond islamique, exige un renforcement du dialogue entre civilisations et certainement un renforcement du partenariat qui, de ce point de vue-là, est un instrument important qui permet de faire circuler les idées et donc à travers ceci, qui fait circuler également le respect réciproque. Ce partenariat a des conséquences, évidemment, également du point de vue commercial, car il permet d’abattre les frontières, de baisser considérablement les taxes douanières et de consentir donc aux produits d’une partie comme de l’autre de circuler plus librement et donc, à travers un développement des marchandises, il permet le développement des économies de façon substantielle. De ce point de vue, l’Union Européenne confirme être un partenaire important au niveau international, tout comme un interlocuteur indispensable dans le cadre d’un monde qui se mondialise et d’un monde qui doit se lancer vers un système multipolaire. La libre circulation des personnes entre l’une et l’autre rive de la Méditerranée et avant tout de la partie de la Méditerranée méridionale vers la Méditerranée septentrionale, pose évidemment le problème de la circulation des personnes dans l’Union Européenne. Donc de ce point de vue, il est important de se rappeler le fait qu’après tant d’années de négociations, entre en vigueur finalement l’Accord de Schengen, un accord qui rassemble quelques pays, pas tous les pays de l’Union Européenne, et qui permet l’ouverture complète des frontières physiques, c’est-à-dire la libre circulation des personnes, entre l’Allemagne, la Belgique, la France, le Luxembour
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