|
Aujourd’hui nous parlons de 1979. En 1979, la Communauté européenne sera formée de 9 pays : 6 pays fondateurs, plus le Danemark, l’Irlande et le Royaume Uni, qui ont adhéré en 1972. Les traités fondateurs de la Communauté Economique Européenne, signés à Rome le 25 mars 1957, ont prévus des dispositions variées, comme celle par exemple relative au suffrage universel direct du Parlement européen, sauf que cette disposition durant toute cette période (de 1957 à 1979) n’aura jamais été appliquée. Elle n’a pas été appliquée car les gouvernements n’ont pas réussi à se mettre d’accord sur le mode du processus d’élection directe du Parlement européen, dont les députés européens (ceux qui siégeaient à l’Assemblé de Strasbourg, de Luxembourg et de Bruxelles) ont été désignés par les Parlements nationaux et donc ont eu une double tâche : Députés européens et Députés nationaux. Finalement, grâce à l’initiative du Président de la République française, Valéry Giscard D’Estaing, qui a été élu en 1974, les gouvernements se sont mis d’accord pour la première fois à Rome, grâce aussi à l’initiative italienne du Président du Conseil d’alors, Aldo Moro, afin de promouvoir et de convoquer les élections directes du Parlement européen. Ces élections ont eu lieu pour la première fois en juin 1979, impliquant les citadins de 9 pays membres de la Communauté européenne : France, Allemagne, Italie, Belgique, Hollande, Luxembourg, Irlande, Royaume Uni et Danemark. Les élections se déroulent en juin 1979 sur la base de systèmes électoraux divers. Il faut imaginer qu’au Royaume Uni le système d’élection était celui de la circonscription uninominale et que dans le cas majeur des autres pays les élections se déroulaient sur la base de listes nationales, comme par exemple en France ou en Italie, sur la base de listes de plusieurs régions mises ensemble (en Italie nous avons 5 circonscriptions pluri-régionales). Le Parlement européen s’appuyant sur la légitimité démocratique, provenant des votes en juin 1979, va prendre appuie sur ses compétences et pouvoirs qui ont été déjà ceux du Parlement non élu. Dans le premier Parlement élu, nous trouvons de grands personnages européens. Il suffit de citer : Willy Brandt pour l’Allemagne, ou Leo Tindemans pour la Belgique, ou Altiero Spinelli pour l’Italie. En particulier, Altiero Spinelli quelque part est le protagoniste de la première élection directe du Parlement européen, parce que d’une certaine façon l’idée que la Communauté européenne devrait être basée sur le principe de la démocratie vient d’être rajouté aux idées des fédéralistes. En effet, Altiero Spinelli est le protagoniste de la première législature du Parlement européen, initié en 1979. Le Parlement européen est subdivisé en groupes politiques et l’ensemble des groupes politiques s’occupent de l’activité du Parlement élu. Le Premier Parlement européen va élire, pour la première fois, son Président, qui sera une française, pleine d’histoire et de passion, Simon Veil, déportée dans les camps de concentration des nazis. Simone Veil, présidente durant les deux premières années et demi du Parlement européen élu au suffrage universel. A la fin de l’année 1979, le Parlement européen, avec un acte quasi révolutionnaire et rebelle aux yeux du Conseil, rejette le bilan qui lui a été présenté et que le Parlement européen considérait comme quelque chose qui ne correspond pas aux besoins de la Communauté européenne de cette période, surtout à l’égard des régions plus pauvres de la Communauté.
|
